哈尔滨紧盯政务服务堵点 精准发力优化营商环境

“我们只要确认信息、作出承诺就能拿到新的许可证，不再像以前一样要专门准备材料、跑办事大厅了。”近日，黑龙江省哈尔滨完达山奶牛养殖有限公司生产部主管崔振兴在该公司食品许可证到期当天，收到了哈尔滨新区行政审批局按照“无感续证”程序制发的新许可证。

“所谓‘无感续证’，就是对符合无违法行为、信用良好等条件的企业，由审批部门主动告知企业办理许可延续审批服务。企业在更新相关信息并作出履行主体责任承诺后，无需主动询问、无需来回跑腿，审批部门便按照规定发放新许可证。”哈尔滨新区行政审批局有关负责同志介绍：“这项备受企业好评的‘无感续证’政策，源于纪检监察机关的监督建议。”

此前，哈尔滨新区纪委监委在行政审批服务大厅日常督导检查时发现，部分企业经营者在日常经营中由于种种原因忘记许可证到期时间，导致过期之后需到审批窗口重新办理，不仅手续流程繁琐，还影响了自身的经营。

“如何监督推动职能部门真正扛起主体责任、提高政务服务水平，是我们一直以来工作的着力点。”哈尔滨新区纪委监委有关负责同志介绍，在深入调研企业需求、认真研究法律法规并与相关部门深入沟通的基础上，该区纪委监委督促行政审批局推出“无感续证”改革举措。

“在监督推动下，已有12个行业近180家单位享受到了改革红利，节省了大量人力物力。通过此事，我们也有意识地将工作模式从‘被动等申请’转为‘主动送服务’。”哈尔滨新区行政审批局有关负责同志表示。

在后续监督调研过程中，哈尔滨新区纪委监委又了解到，企业在变更营业执照的法人后，还要前往政务服务大厅申请变更相关许可证，繁琐费时。随后，哈尔滨新区纪委监委组织行政审批局进一步探讨研究，督促其推出“无感变证”政务服务。在此模式下，审批部门通过各信息平台了解企业办理经营许可变更的有关内容后，即可按相关程序实现对企业群众办理相关许可证需求预判预办。截至目前，已有58个事项纳入“无感变证”改革范围。

在哈尔滨市纪委监委的推动下，“无感续证”模式目前已在全市推开。该市纪检监察机关以推动优化政务服务为抓手，综合施策、系统治理，以铁的纪律护航营商环境高质量发展。对破坏营商环境的不正之风和腐败问题，坚持严管严治、露头就打。对影响营商环境的体制性机制性问题，从源头上找原因、提对策，推动相关部门加强建章立制、规范权力运行。同时，该市纪委监委通过制定正面和负面清单、开展廉政谈话等方式，教育引导党员干部树牢服务意识和亲清政商观念。