中国共产党延寿县第十七届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

深入学习贯彻党的二十大精神

谱写纪检监察工作高质量发展新篇章

——在中国共产党延寿县第十七届纪律检查委员会

第三次全体会议上的工作报告

 

李铁刚

（2023年1月30日）

 

同志们：

我代表中共延寿县第十七届纪律检查委员会常务委员会，向第三次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、十五届市纪委三次全会和县委十七届三次全会精神，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务。刚才，洪岐同志作了讲话，对我县贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委、省纪委、市委、市纪委部署，坚定不移全面从严治党，引领保障社会主义现代化新延寿建设提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是延寿发展攻坚克难、争先进位的关键之年。县委深入贯彻落实党中央重大决策部署，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻新时代党的建设总体要求和全面从严治党方针，推动我县在四个维度上汇聚了振兴发展的磅礴力量。在市纪委监委和县委的坚强领导下，新一届县纪委领导班子坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，围绕中心服务大局，带领全县纪检监察机关以永远在路上的坚定执着，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，保障全县各项事业破浪前行、行稳致远。

（一）把党的政治建设摆在首要位置，践行“两个维护”更加坚定

深学笃行党的创新理论。坚持把“两个维护”作为首要政治责任，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，县纪委常委会政治学习29次49项内容，县纪委班子持续深入学习习近平总书记重要讲话及指示批示精神、《习近平谈治国理政》一至四卷及《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》，集中研讨12次，引领纪检监察队伍更加坚定政治方向。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，县纪委班子先学一步、深学一层，带领全县纪检监察干部以永葆自我革命的斗争精神，不断提升推进全面从严治党的政治自觉。

聚焦重点做实政治监督。坚持把“两个维护”作为新时代政治监督的根本遵循，制定2022年政治监督工作要点和实施方案，开展贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神情况专项监督，制定26项重点任务的监督工作台账，开展专题会商31次，监督检查123次，发现并督促整改问题4个，将“两个责任”压实落靠，政治监督更加具体、更加精准。对中央环保督察反馈问题整改情况监督检查中发现的2个问题线索快查快办，处分处理9人。全力保障疫情防控工作，派出纪检监察干部1147人次，检查点位13313个，发现并督促整改问题218个，有力有效保障疫情期间各项工作平稳有序。

助推政治生态持续向好。协助县委接受市委对我县2021年度政治生态建设情况考核，我县再次获得“好”的等次。对基层党组织开展2021年度政治生态建设成效考核，约谈政治生态排名靠后党组织主要负责人12人，确保风清气正的政治生态持续充盈。制定加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法，进一步加强对权力运行各环节的监督。召开“一把手”述责述廉评议会，对36个党委（党组）书记进行评议，进一步增强“一把手”的政治自觉。坚持客观公正回复党风廉政意见251次4888人次，其中干部选拔任用454人次，把严党风廉政意见回复关。

（二）持续深化“三不腐”一体叠加效应，治腐效能更加凸显

保持高压态势不动摇。坚持惩治震慑，受理信访举报223件，办结问题线索539件，立案258件，处分278人，涉及县管干部45人，采取留置措施2人，移送司法机关11人。办理市纪委指定管辖案件，对五常市石某、任某涉嫌贪污问题立案审查调查并移送司法机关；对县卫健局原副局长姜某在医保领域涉嫌滥用职权问题立案审查调查并移送司法机关，向违纪违法问题精准亮剑。扎实开展“清积案百日会战”工作，累计清理积案48件，最大限度减少问题线索存量。坚持把严的主基调和“三个区分开来”有机结合，对4名在保障和改善民生工作中出现失误错误的干部予以容错免责，为3名受到不实举报的干部澄清正名。

深化标本兼治不松劲。把握惩、治、防的辩证统一关系，对查办的典型案件深入剖析，针对开发区腐败、粮食安全、乡村振兴等领域违纪违法问题，制发纪律检查、监察建议书52份，督促各部门整章建制，推动源头防腐。强化警示教育，注重对年轻干部教育监督管理，组织召开全县党员领导干部警示教育大会、全县年轻干部警示教育大会等警示教育会，累计参与人员323人次。围绕《全省年轻干部违纪违法案例警示教育读本》组织开展科级年轻干部警示教育研讨会，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。深入开展“每季一案”警示教育活动，全县累计观看警示教育片8169人次，撰写心得体会5011篇，促进党员干部以案为鉴、以案为戒，持续加固崇廉、倡廉的思想基础。

厚植廉洁文化不懈怠。深入落实省、市关于加强新时代廉洁文化建设的工作部署，制定延寿县新时代廉洁文化建设“5343”工作措施，深入实施《延寿县2022年度廉洁文化建设活动方案》，组织督促各牵头部门协同作战，开展“五个一”廉洁文化系列载体活动，不断激发廉洁文化建设活力。建设廉洁文化宣传新阵地，精心选址打造“廉洁漫画一条街”，展出21幅富含象征意义的漫画、手绘画作品，精心制作“廉洁漫画连环画”发至全县各乡镇、各部门。组织县乡村三级党员干部1258人次参观廉政漫画展，开展专题研讨62次，撰写心得体会1119篇，激浊扬清、崇廉拒腐的政治氛围愈发浓厚。

（三）持之以恒加固中央八项规定精神堤坝，新风正气更加充盈

持续纠治“四风”顽疾。坚持严的主基调不动摇，向作风顽疾“刮骨动刀”，紧盯“四风”顽瘴痼疾开展常态化监督检查、明察暗访180次。年初以来，查处违反中央八项规定精神问题43件，处分处理64人。紧盯苗头性、倾向性、隐蔽性“四风”问题，强化重要节日、节点提示提醒，印发工作提示9份，通过“媒体+短信”播发廉洁公告11轮次，督促各级党组织严负其责、严管所辖，压实落靠全面从严治党政治责任。

系统整治不良作风。坚决扛起抓作风抓纪律的政治责任，聘请22名作风建设监督员参与日常监督，不断充实监督力量。紧盯“慵懒散慢浮”等作风顽疾，深化“百日暗访”，成立7个明察暗访组，累计暗访点位237个，发现问题7个，处分处理5人。开展机关风纪专项监督检查，整合力量开展“夜查”行动，在国庆节和党的二十大召开前，先后2次开展“夜查”行动，对全县各乡镇、各部门纪律作风问题开展突击检查，发现问题3个，处分3人，召开不良作风整治暨机关纪律作风问题通报会议，进行全县通报。及时梳理总结不良作风整治行动中的工作亮点及经验做法，我县在全市不良作风整治工作推进会议上作典型发言，介绍工作经验。

护航优化营商环境。坚持以作风建设为抓手，助力我县营商环境提质增效。综合采用明察暗访、突击检查的方式对我县窗口服务单位开展监督检查12轮次，累计检查点位164个，发现并督促解决问题3个。查处公职人员破坏营商环境案件5件，处分处理10人。强化作风监测，在县政务服务大厅设立营商环境监测点，落实专人专责，公布举报方式，开门接受群众监督。落实构建亲清新型政商关系重要指示精神，结合实际制定《延寿县政商交往行为正负面指引清单》，逐条明确正负面交往行为，印制宣传手册1000份、宣传海报200份，向全县各单位、各大企业逐一发放，为政商交往提供坚强保障。

（四）聚焦解决重点领域难点堵点问题，系统施治更加精准

统筹推进专项监督。以强化靶向施治，提升治理效能为导向，做实专项监督，查处乡村振兴重点项目、破坏营商环境、农村三资管理领域问题40件，处分处理52人，其中4人移送司法机关。在黑土地保护专项监督中督促整改问题20个，制定方案规划等12个。把粮食安全作为“国之大者”，深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治，办结问题线索16件，处分处理40人。开展开发区建设腐败问题专项整治，发现问题33个，现已全部整改完成，办结线索4件，处分处理9人。开展公职人员出国未归专项整治，办理问题线索17件，处分处理46人。建立“周三监督日”制度，制定延寿县纪委监委专项监督项目清单，集中精力、集中人员，加力推进47项专项监督，监督质效得到明显提升。

严肃整治“微腐败”。聚焦减税降费政策落实、打击欺诈骗保、食品药品安全、政法机关窗口单位服务不优、学生假期安全及预防校园欺凌等重点领域关键环节，深入推进群众身边“微腐败”专项整治，发现问题4个，下发纪律检查建议2份，处分处理4人。坚持严的主基调不动摇，向群众身边腐败及作风问题“亮剑”，年初以来，查处群众身边腐败及作风问题173件，处分处理256人，通报典型案例4件9人。

做实做细村级监督。制定《延寿县关于加强村级事务监督工作办法》，为强化纪律作风和规范“小微权力”运行提供制度保障。加强村级事务监督，健全完善村干部廉政档案，2022年共采集村“两委”成员廉政档案信息733人，及时梳理发现倾向性、苗头性问题，切实将监督关口前移。对村级违纪违法问题严肃执纪问责，年初以来，处分处理存在违纪违法问题的村党支部书记、村委会主任31人。

（五）严格贯彻落实中央巡视工作方针，政治巡察更加聚焦

谋篇布局五年巡察规划。协助县委召开全县巡察工作会议、制定《十七届县委巡察工作五年规划（2022－2026年）》，把县委管理的党组织全部纳入巡察范围，确定巡察对象171个，明确五年巡察工作总体思路、目标任务、具体举措，通过板块轮动，分期分批推进，综合运用各种巡察方式，以每年20％左右的覆盖比例，有计划、有重点、有步骤、高质量的实现巡察全覆盖。

统筹推进年度巡察任务。组建6个巡察组，开展新一届县委2轮巡察，巡察党组织43个，发现问题699个、问题线索32件、涉及28人，形成强力震慑。围绕实施乡村振兴战略政治责任落实情况，对3个乡（镇）及所属33个村（社区）党组织开展“常规+专项”巡察，覆盖到最基层。对接市委水利工程建设联动巡察组，对县水务局开展专项巡察。组建一个提级巡察组，完成对木兰、巴彦两县开发区提级巡察任务。

高质量推进巡察问题整改。制定县委巡察整改工作成效评估办法，首次组织召开县委第一轮巡察集中反馈会议，实行集中反馈与“一对一”现场反馈结合，压紧压实整改责任。督促被巡察党组织成立巡察整改工作专班，切实把问题整改变为解决问题、整章建制、堵塞漏洞、推动工作的过程，确保所有问题整改到位，落到实处。出台县纪委监委巡视巡察整改日常监督办法，采取列席专题民主生活会、调研督导等方式，督促有关乡镇和部门将整改融入日常、抓在经常，十七届县委第一轮巡察整改完成率、线索立案率分别达到99.4%、78.9%。

（六）持续夯实纪检监察体制改革成果，监督质效更加显著

加强规范建设。结合实际进一步完善《审理委员会工作制度》《延寿县纪检监察机关执纪监察常用文书样本》，保障监督执纪问责规范化法制化正规化。发挥考核“指挥棒”作用，制定《乡镇纪检监察机构目标管理考核办法》，加强对乡镇纪检监察机构的日常考核检查。完善《延寿县乡镇纪检监察机构受理问题线索向县纪委监委报备办法》，规范细化工作流程，累计完成线索报备108件。在市纪委监委的指导下，首次完成县监委向县人大常委会报告专项工作，进一步促进监委依法接受人大监督。

建强基层队伍。严格贯彻落实省、市纪委监委关于进一步加强和规范乡镇（街道）纪检监察工作的部署，向全县9个乡镇派出监察办公室，与乡镇纪委合署办公，一套机构、两块牌子，履行纪检、监察两项职能。确定监察干部由乡镇专职纪检干部兼任，监察办公室主任由乡镇纪委书记兼任。按照“两专三兼”要求，配齐配强乡镇纪检监察机构专兼职干部53名，设立121名村（社区）党风廉政监督员，将监督触角不断向基层延伸。

注重科技赋能。发挥纪检监察信息化平台优势，推进线索办理各环节程序类主要文书及办理结果线上线下同步流转，实现双向登记、呈批、移交。规范电子廉政档案使用，全面收集县管干部、重要岗位人员、村“两委”成员廉政档案信息2026份，做实干部精准“画像”，切实增强党员干部廉洁自律意识。

（七）内外兼修提升规范化正规化建设，队伍素质更加过硬

旗帜鲜明坚定理想信念。把讲政治贯穿纪检监察工作各方面全过程，通过月例会、集中学习、专题讲座等常态化开展政治理论学习，开展学习党的二十大精神专题辅导、政治教育、廉政教育8轮次，不断提升全体纪检监察干部政治素养。常态化开展党史学习教育，组织开展“喜迎二十大，奋进新征程”系列活动，教育引导纪检监察干部不忘初心，砥砺奋进。深入学习纪检监察机关先进经验，立标杆、学榜样，以违纪违法纪检监察干部为鉴，敲警钟、促警醒，激励教育全体干部争先进位。

多措并举锤炼能力作风。系统开展“能力作风建设年”活动，将“解放思想，振兴发展”专题研讨贯穿活动始终，构建“3+3+3”条块结合学习研讨模式，通过“学研查”三步融合发力，以各项专项行动为载体，促进干部队伍思想作风、能力素质得到明显提升。将“影响制约纪检监察工作高质量发展突出问题”专项整治作为“能力作风建设年”活动重要载体，作为推进自我革命、夯实队伍建设的重要举措，真刀真枪、动真碰硬全面整治政治站位不高、能力素质不强、工作作风不良、质量效果不佳等突出问题，细化措施、落实整改、建章立制，量体裁衣制定《延寿县纪检监察工作舆情应对处置工作实施办法》《考核量化标准体系方案》，加快提升全县纪检监察工作规范化法治化正规化水平。整合青年干部学校资源建立“会文轩”学习平台，推送纪法常识、经典案例及文章写作技巧等，每月集中报送信息，集中点评，撰写信息稿件122篇，择优上报26篇，被市纪委采纳7篇。加大干部选拔任用、交流培训力度，全年累计调配20名干部参与市纪委指定管辖专案，8人抽调到中央、省、市纪委锻炼，整体办案能力得到进一步提升。

从严约束筑牢纪律防线。健全内控机制，坚持用制度管人管事，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，建立书记封章制，对初核报告、立案报告等7类案件文书严格管理，构建问责问效的内部监管体系。从严从细从实做好警示教育，召开纪检监察干部警示教育大会3次，增强纪检监察干部防腐拒变“免疫力”。精准处置纪检监察干部问题线索1件，第一时间向市纪委干部监督室报备，依规函询了结，坚决防止“灯下黑”。

回顾过去的一年，成绩的取得，离不开市纪委监委和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协和社会各界的支持和监督，离不开各级党组织守土尽责、敢抓敢管，离不开全县纪检监察干部恪尽职守、担当作为。总结成绩的同时，我们必须清醒认识到，全县纪检监察工作仍然存在一些问题和不足：一是监督质效仍需提升。随着中央、省、市、县委一系列重要决策部署的实施和推进，纪检监察机关的监督任务也随之增多，受限于纪检监察干部队伍人员力量和专业素质，在日常监督上有时存在不细、不实、不深入的问题。二是专项整治力度不均。年初以来，县纪委监委按照省、市纪委部署安排，统筹推进专项监督、专项整治47项，但在推进工作过程中，存在对监督重点、力度和效果上把握的不够均衡的问题，导致个别专项整治进展缓慢。三是队伍素质还需加强。通过开展“能力作风建设年”活动和“影响制约纪检监察工作高质量发展突出问题”专项整治，查摆出能力、作风、制度建设等方面均不同程度存在一些问题，需要凝聚更强的责任意识和担当精神夯实基础、转变作风、纠治突出问题。这些问题，我们务必引起高度重视，切实解决。

二、2023年工作任务

党的二十大的召开，应时代之变、领时代之声、立时代之潮，站在民族复兴和百年变局的制高点，科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，提出一系列新思路、新战略、新举措，是指导我们全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的行动指南。纪检监察机关作为党的政治机关，要时刻保持高度的政治责任感和历史使命感，深刻领会新思想、贯彻新要求，找准结合点、发力点，着力护航延寿经济社会各项事业稳步发展。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是延寿振兴发展的关键之年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、十五届市纪委三次全会、县委十七届三次全会精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，推动健全全面从严治党体系，稳中求进、守正创新，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化落实“五化”联动要求，深入推进纪检监察工作高质量发展，为护航延寿全面振兴全方位振兴取得新突破，社会主义现代化新延寿建设迈出坚定步伐，提供坚强的纪律保障。重点做到“七个聚焦”：

（一）聚焦“国之大者”，深学细悟、贯通运用党的创新理论强化政治监督

学深悟透党的创新理论。牢牢把握全面学习贯彻落实党的二十大精神这条主线，深刻领会“两个结合”、“六个必须坚持”创新理论，准确把握坚定不移全面从严治党的时代内涵，以新思想引领新征程，不断增强使命感和责任感。将党的二十大提出的新思想、新论断与学习习近平新时代中国特色社会主义思想一体贯通，实践运用到工作的各方面全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。  

着眼大局做实政治监督。自觉把党的二十大精神转化为履职尽责、担当作为的具体行动，以有力监督确保全县各级党组织学习宣传贯彻党的二十大精神不偏向、不变通、不走样。突出靶向精准、内容具体、措施精细，把贯彻落实党的二十大和中央、省、市、县委重要决策部署作为重中之重，跟进监督、精准监督、全程监督，督促各级党组织校准自身定位，认清发展阶段，自觉服务大局。将政治监督与日常监督有机融合，贯穿监督检查、审查调查、政治巡察、派驻监督全过程，凝聚监督合力。落实党章贯彻执行情况专项监督，促进党员践行党章要求，维护党章权威。坚决防范和查处“七个有之”政治隐患，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软。

保障重大决策部署落实。围绕党的二十大明确的目标任务和上级重大决策部署，聚焦“四个一”奋斗目标、“674466”目标任务体系、“114122”重点工作体系、党建提升年“7655”措施，严肃查处讲条件、打折扣、搞变通等问题。紧盯乡村振兴、招商引资、富民惠民等重要任务重点项目，实施项目式、清单式监督，捋清关键环节和监督重点，监督督促各乡镇、各部门切实履行好各自职责任务。

（二）聚焦监督实效，准确把握、充分发挥党的自我革命制度规范体系的引领保障作用

压实政治责任。深入学习贯彻“五责联动”机制，通过明责、督责、述责、评责、问责，推动主体责任和监督责任一体落实。加强对“一把手”和领导班子的监督，促使“一把手”和领导班子正确对待监督，自觉接受监督，认真抓好监督。建立年轻领导干部传帮带机制办法，突出监督、约束、激励并重，持续抓好年轻领导干部日常教育和监督。发挥好考核“指挥棒”作用，通过细化指标、量化考核、精准问责，系统建立更加科学完善的政治生态考核指标体系。深化精准问责规范问责，坚决纠正不当问责，确保问责的权力不被滥用，增强问责工作的严肃性和公信力。

持续深化改革。规范机制建设，健全与党委定期研判反腐败的斗争形势、政治生态状况等机制，规范向上级纪委请示报告重大事项流程，推进双重领导体制具体化程序化制度化。贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作规则，全面梳理工作职责，规范履职程序，强化监督管理，推进派驻监督实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的提升。树牢规范化监督执纪执法意识，在强化质量标准意识、提升精细化水平上狠下功夫，聚焦监督精准化、办案规范化，完善监督执纪执法操作规程，规范监督办案程序及文书格式，着力提升监督办案实效。

推动贯通融合。发挥党内监督主导作用，不断细化监督措施，完善监督保障机制，推动党内监督与各类监督贯通协调形成合力，着力破解监督难题。深入落实关于推进“四项监督”统筹衔接意见，系统推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。进一步规范乡镇纪检监察机构工作，明晰工作流程，强化调度指导，不断完善协作区、乡案县审等机制。加快健全乡村两级监督体系，完善配套工作机制，发挥村级党风廉政监督员作用，打通基层监督“最后一公里”。

（三）聚焦政治责任，持续深化、有力彰显政治巡察利剑作用

提升巡察质效。坚守政治巡察定位，把“两个维护”作为根本任务，把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重的工作内容，采取“一托N”“常规＋专项”“回头看”等方式，深入查找“三个聚焦、一个落实”方面存在的政治偏差，推动解决深层次、根本性问题。坚持系统观念，深入落实巡视巡察上下联动实施意见，配合省、市委对卫健、教育系统及黑土地保护开展上下联动巡察。

优化工作流程。深化拓展“1＋N”巡察模式，改进方式方法，提高发现问题的能力和水平，增强巡察监督精准性和有效性。规范巡察座谈、问题底稿制作、巡察报告起草等关键环节的重点工作，落实中期调研、阶段汇报、沟通情况、组办会商机制，以巡察工作流程规范化推动巡察工作高质量开展。

深化问题整改。扎实做好巡察“后半篇文章”，压实被巡察党组织整改主体责任、分管领导和主管部门督促整改责任，做实对整改落实情况的监督检查，强化日常监督，形成“确定整改任务、纳入考核事项、全程跟进督办、随时反馈指导、考核完成情况”的整改闭环运行模式。对敷衍整改、纸面整改、弄虚作假的严肃追责问责，确保整改实效。

（四）聚焦作风建设，锲而不舍、持续发力落实中央八项规定精神

坚持严实导向。紧紧围绕党的二十大确定的战略部署强化监督检查，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决整治贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力、片面理解执行政策、玩忽职守不作为、任性用权乱作为、数据统计和招商引资弄虚作假等问题。持续纠治享乐主义、奢靡之风，对违规收送礼品礼金、违规吃喝等顽瘴痼疾深化整治，对快递送礼、在隐蔽场所吃喝、借培训考察名义公款旅游等隐形变异露头就打，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。对顶风违纪从严查处，适时对典型案例点名道姓通报曝光，释放一严到底的强烈信号。

风腐一体纠治。强化系统思维，牢固树立“一盘棋”思想，整合监督力量，织密监督网络，推动纠治“四风”与反腐败工作相辅相成、相向而行。着力健全监督检查机制，抓早抓小，抓重要节点、抓重点领域，真管真严，寸步不让。探索建立“风”“腐”同查、同审、同析工作机制，把“风”“腐”同治贯穿于信访举报和监督检查、审查调查、案件审理等各环节，在腐败案件中甄别作风问题，在作风问题上深挖腐败线索，彻底斩断“风”“腐”之间的连接链。

培树优良作风。夯实不良作风整治行动成果，完善“周三监督日”工作机制，开展常态化监督检查、明察暗访，持续纠治“庸懒散慢浮”问题，推动机关作风向上向好。持续深化优化营商环境专项监督，聚焦窗口单位形式主义官僚主义、地方和部门失信违诺等重点内容和关键环节，精准监督、靶向施治。用活用好政商交往行为正负面指引清单，对遵守执行情况开展常态化监督，严肃查处破坏营商环境问题，营造我县良好的政务环境和营商环境。

（五）聚焦纪律教育，坚定不移、一以贯之全面加强党的纪律建设

深化纪律教育。把加强纪律教育作为党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，立足“严”“实”二字，把严的要求贯彻到纪律教育、监督执纪全过程，增强广大党员干部及公职人员的纪律意识规矩意识。将党章党纪党规宣传与廉政警示教育等内容一体开展，拓展纪律教育的深度、广度、维度。

严格纪律约束。深入领会“纪严于法、纪在法前”的思想理念，把纪律建设摆在更加突出位置，加强对党规党纪执行情况的监督检查，把纪律教育有机融入监督执纪问责全过程，以从严执纪的惩戒震慑强化教育效果。全面增强党员领导干部遵规守纪自觉性、坚定性，对违反党纪问题，发现一起查处一起，让铁纪“长牙”、发威。突出“关键少数”这一关键，带头教育引导各级党员领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

用好纪律尺子。准确掌握“四种形态”转化条件，坚持“惩前毖后、治病救人”的工作方针，综合考量执法量纪标准，实事求是、精准恰当运用每一种形态，充分发挥第一种形态教育警醒功能，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早教育、早整改。深入落实“三个区分开来”，释放监督执纪执法正能量，激励党员干部保持定力、坚定信心，破除思想坚冰、大胆干事创业。

（六）聚焦“三不腐”一体推进，质效并重、标本兼治打好反腐败斗争攻坚战持久战

持续增强惩治震慑力度。坚持“严”的主基调不动摇，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化整治政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理水利工程等风险隐患大的行业性、系统性腐败，严肃查处领导干部亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，以严格执纪执法增强制度刚性，确保底线常在、防线不松。坚持受贿行贿一起查，部署落实关于进一步推进受贿行贿一起查的意见要求，不断加大对行受贿行为的惩治力度，清除滋生腐败的土壤。发挥反腐败协调小组作用，健全协作配合机制。一体推进追逃防逃追赃，完善全方位防逃体系。将安全意识贯穿办案全过程，严格落实“走读式”谈话、安全首课、领导首谈等制度，严守办案安全生命线。

严肃整治群众身边腐败。将整治群众身边腐败问题摆在重要位置，坚持问题导向，活化监督方式，深入治理就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域突出问题。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。大力整治、严肃查处各种损害群众利益的腐败问题，对贪占挪用、吃拿卡要、涉黑涉恶腐败和“保护伞”严惩不贷。规范农村“小微权力”运行，强化过程监管，构建决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力运行体系，为我县农村经济发展提供有力保障。

弘扬崇廉拒腐社会风尚。分批分层常态化开展警示教育，建立县乡村三级党员领导干部违纪违法典型案例常态化通报机制，做深做实以案促教、以案促改、以案促建，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，切实发挥查处一案、教育一片的作用。巩固廉洁文化建设成果，将廉洁文化融入日常、抓在经常，拓宽思路视野，创新宣传载体，持续弘扬以廉为美的清风正气。

（七）聚焦高质量发展，立根铸魂、淬炼锻造高素质纪检监察干部队伍

擦亮忠诚底色。认真贯彻落实全市纪检监察系统干部队伍教育整顿部署要求，深化巩固严守政治纪律和政治规矩专题教育，发挥县纪委常委会表率作用，常态化长效化开展党史学习教育，带头弘扬宝贵经验和优良作风，带动全县纪检监察干部做遵规守纪的模范。强化党建引领，坚持机关党建工作与纪检监察业务工作一体谋划、一体部署、一体推进，贯彻落实“党建提升年”活动要求，推动党建工作与监督执纪深度融合、相互促进。

提升担当成色。巩固拓展“能力作风建设年”活动和“影响制约纪检监察工作高质量发展突出问题”专项整治成果，学懂弄通深学习、实调研、抓落实工作方法，实施全员培训，强化实战练兵，加强纪检监察干部思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼，锤炼过硬的斗争本领。坚持与县委目标同向、同频共振，聚焦“五问五破五字”，以争先创优年活动为抓手，促实干担当，展队伍风采。加强机关自身建设，健全组织制度、运行方式和审批程序，推进工作规范化法治化高效化。

彰显廉洁本色。牢记“三个务必”，用好历史思维、系统理念、辩证方法，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设。始终保持刀刃向内、自我革命，带头强化自我监督，强化内控机制建设和内部监督管理，自觉接受党内和社会各方面的监督。把严管、严治、严惩贯穿队伍建设全过程，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，对利用纪检监察干部影响为家人和亲属谋取私利的，坚决清除队伍，坚决防治“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。

同志们，新时代擘画新蓝图，新征程勇担新使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写全面从严治党新篇章，为延寿全面振兴全方位振兴取得新突破，社会主义现代化新延寿建设迈出坚定步伐作出新的贡献！