集中整治惠民生｜对“证”下药整治不动产“办证难”

整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。集中整治开展以来，黑龙江省深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，按照中央纪委国家监委系列部署，树牢为民宗旨，心系“万家灯火”、情牵“急难愁盼”，坚持真解决问题、解决真问题，以鲜明态度、超常举措、果敢行动纵深推进集中整治，抓好办成了一批群众可感可及的实事，以整治成效回应群众关切、守护民生福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

9月13日，《黑龙江日报》一版“集中整治惠民生”专栏刊文《对“证”下药整治不动产“办证难”》，报道全省纪检监察机关立足职能职责，聚焦群众反映强烈的不动产登记领域“办证难”问题，开展重点整治，推动解决“办证难”等问题相关工作情况。

对“证”下药整治不动产“办证难”

“这回‘大红本’终于拿到手了，现在心里终于踏实了，再也不用惦记了！”近日，佳木斯市向阳区宏盛社区新丰村安置区居民冯淑云捧着来之不易的不动产权证，欣喜地向市纪委监委工作人员展示。2022年5月，因项目手续不全未完成验收等原因，该小区的524户业主一直无法办理不动产权证，什么时候能拿到“红本本”成为了小区业主的一块“心病”。

民生无小事，枝叶总关情。不动产登记涉及千家万户，事关人民群众的切身利益。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，省纪委监委针对群众反映强烈的不动产登记“办证难”问题，推动相关职能部门在全省范围内开展不动产登记领域群众“办证难”问题专项整治，列入省级重点整治项目强力推进，推动解决“办证难”问题。

“我们细化监督清单，推动自然资源部门在全省开展3轮排查，确保底数清、情况明、数据准。”省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组有关负责同志介绍，从部门掌握、巡视巡察反馈、信访反映等多种渠道梳理，排查出按照现有政策措施能够解决但未办理不动产权登记的项目172个，全部纳入台账动态管理。

按照全省集中整治统一安排，省自然资源厅会同4家省直部门联合印发《关于开展解决不动产登记领域“办证难”问题专项整治工作方案》，建立省市县三级工作专班，逐项分解任务、逐节点攻坚突破，层层压实责任，上下贯通形成整治合力。

佳木斯市深入开展不动产登记领域“办证难”攻坚专项行动，市纪委监委充分发挥职能作用，从“办证难”问题成因着手，将监督探头覆盖到“办证难”整治工作各环节，倒逼各环节各涉事部门主动入局、认真履责，统筹协调相关职能部门，进一步完善验收手续、疏通问题堵点，形成联动效应。

“我们重点对相关部门联合排查出的23个项目进行逐项研判，对未办结项目采取‘一类一策’方式分类制定解决措施。”佳木斯市纪委监委有关负责同志介绍。

按照专项行动要求，对于不动产项目部分完工的，相关部门采取分批验收方式，验收通过后立即为居民办理产权证；因容积率不达标、人防工程未完工等验收不通过的，采取先办证、后处罚、再整改的方法办理；因消防验收未完成等原因无法验收的，由住建部门督促建设开发单位尽快申请验收。

今年8月，由佳木斯市纪委监委重点跟进的包括新丰村安置区在内的3个项目，在确保严格审核的前提下，快速完成了联合验收工作和首次登记，新丰村安置区的全部业主均可申请办理不动产权证。截至目前，该市首批排查出的23个项目不动产权证办证难问题全部解决，9608户业主受益，化解率达到100%。

为确保整治成效，省级专班组建3个包保推进组，加强对各市地的工作督导和政策指导，以分片督导为有效抓手压茬推进。截至目前，全省共解决不动产登记“办证难”问题8.2万余户，一批郁积在群众心中多年的“证”结被解决了，越来越多的冯淑云们拿到了“红本本”，露出了久违的笑容。