红光乡党委巡察整改情况报告

发布日期：2021-05-26    来源：巴彦县纪委监委

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按照县委统一部署，2020年10月20日至11月8日，县委巡察组对红光乡党委进行了巡察。2020年12月25日，县委巡察组对红光乡党委反馈意见。现将整改完成情况报告如下。

一、巡察整改基本情况

红光乡党委高度重视巡察整改工作，第一时间成立由党委书记雷中君同志任组长的整改工作领导小组，小组下设办公室，统筹推进整改工作事宜。红光乡党委先后召开党委会议、巡察整改专题民主生活会，深入学习贯彻省委常委、市委书记王兆力的重要讲话精神，以“不破楼兰终不还”的整改意志，推动整改压力层层传导，整改责任层层落实。对照县委巡察要求，结合县委第三巡察组提出的整改意见建议，红光乡党委认真研究制定整改方案，梳理出四个方面16项29个问题，制定整改措施60条，建章立制、堵塞制度机制漏洞10项。目前已完成问题整改15个。巡察组移交的11件问题线索，办结11件，给予诫勉谈话处分16人，原新富村党支部书记涉嫌违纪违法已被开除党籍，免于党纪处分，原建新村党支部书记韩庆利主动提出辞去建新村党支部书记职务，免于党纪处分。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

第一方面：基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）意识形态工作责任制落实不到位。

采取措施：一是加强班子成员和党员干部的政治理论学习教育工作，重点抓好“四个意识”和“两个维护”的学习，使广大党员干部熟知内容，并与工作实践相结合。建立班子成员和党员干部学习制度，每月组织一次集中学习，做到有学习笔记、有心得体会。二是组织开展群众性精神文明创建活动，充分利用精神文明实践站，开展秧歌汇演、篮球比赛、庆“七一”主题党日活动、庆“十一”活动。将社会主义核心价值观相关内容编辑成通俗易懂的文字和图片转发到村屯微信群，各村屯以社会主义核心价值观为主题书写标语、悬挂横幅。三是加强文化阵地建设，完善村级广播村村通。，加快文化广场建设力度。继续加大图书室建设力度，扩大图书种类、数量，组织群众定期开展图书阅览活动。

（二）乡村环境整治工作需要加强。

采取措施：一是洪广村完善村规民约，禁止养殖户牲畜粪便随意排放，对现有垃圾进行全面清理。二是对建成村各屯卫生整治、垃圾清理要进行常态化的管护和督导检查。

（三）学习贯彻“六稳”和“六保”工作精神不到位。

采取措施：组织召开学习贯彻中央关于落实“六稳”、抓好“六保”工作精神会议，及时记录会议内容，完善材料整理。

（四）党委“总揽全局、协调各方”作用发挥不充分。

采取措施：一是组织召开群团组织建设专题会议。二是完善群团组织工作制度。

（五）经济社会发展迟缓。

采取措施：一是继续扩大粘玉米种植面积，2021年实现全乡粘玉米种植5000亩。继续发展订单农业优势，加大黄金钩豆角种植面积、2021年新富村计划种植黄金钩豆角500亩，2021年计划发展地栽木耳10袋、挂袋黑木耳100万袋、水稻育秧棚地栽木耳4万袋。二是加大粮食收储企业由粮食收储向精深加工转型培训，通过电商平台和绿色产品交流会扩大大米加工企业品牌知名度。三是加强村集体机动地管理，公开竞价发包，增加集体经济收入。积极谋划基础设施建设项目，最大化增加基础设施建设。2021年计划新增硬化路面建设22.6公里，完成通屯公路建设5.5公里，增加道路硬化全覆盖屯4个，分别是榆树村榆树屯、聚宝泉屯、前宝龙屯、西双井屯。通过争取项目建设，2021年新增四家屯路灯24盏。

第二方面：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

（一）党建工作责任制落实不到位。

采取措施：一是组织召开党建工作专题会议，完善党建工作会议制度，党建工作专题会议每月1次,研究制定2021年度党建工作计划。完善基层党总支党建工作汇报和党建述职工作制度，听取基层党总支党建工作汇报和党建述职。每年至少组织党务工作者参加一次县级专题培训，至少开展两次党务工作者乡级专题培训。二是班子成员加强注重提高抓党建意识，每季度深入党建联系点指导党建工作，同时做好相关工作材料归档和工作留痕。三是加强基层党总支（支部）书记对党建工作的指导和培训、监督。督促基层党总支（支部）书记严格执行“三会一课”制度，按制度要求认真抓好落实。加强基层党总支（支部）建设，认真坚持好“三会一课”，班子成员支部书记带头讲党课，党总支部书记每月至少讲一次党课，有会议照片、相关材料。

（二）党内政治生活制度执行不到位。

采取措施：一是督促基层党总支（支部）书记严格执行“三会一课”制度，按制度要求认真抓好落实，认真做好会议记录，完善会议记录项目、人员签到手续。严格按照要求开展支委会、党员大会，党小组活动开展经常化，每月至少开展1次党小组活动。二是加强基层党总支（支部）建设，认真坚持好“三会一课”，党建联系人坚持基层党总支上党课制度，有会议照片、相关材料。三是注重组织生活会和民主评议党员会议记录及相关材料的整理归档。完善组织生活会和民主评议党员基础资料。

（三）执行民主集中制有差距。

采取措施：一是完善“三会一课”制度，“三重一大”事项通过支部会、党员大会讨论决定。二是加强基层党组织“三重一大”事项会议讨论的指导与监督。

（四）行政机关存在混岗现象。

采取措施：调整人员岗位，选聘业务水平高，责任心强，能够沉下身、静下心踏实肯干、年富力强的行政干部担任。

第三方面：聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（一）存在形式主义。

采取措施：一是认真执行“一岗双责”制度，要求班子成员在分管业务同时，要抓好分管工作的党风廉政建设任务。细化责任、落实到人。二是加强村“两委”会议、党员大会、村民代表大会的指导、监督。严格会议程序，规范会议流程、强化会议材料整理和归档。三是定期开展各项工作材料归档和材料规范整理的督导检查，完善责任追究制度。

（二）财务管理的不规范

采取措施：一是财务及时核算，杜绝跨年度核销费用问题。二是严格财务入账手续和审批。三是严禁超限额支出。定期开展自查，建立健全责任追究制度。四是加强财务（记账员）的培训和指导，由乡经管中心对村级财务进行审计和检查，规范村级记账员记账工作。五是经管中心和财政所规范票据审核签字程序，定期开展自查，建立健全责任追究制度。六是完善固定资产入账制度，加强村级固定资产审计检查。

（三）对党员管理教育不够，违纪案件较多。

采取措施：一是加强党员的廉政建设，加强党建工作，使广大党员牢固树立为人民服务的思想意识，加强自律。二是组织党员特别是村级党员干部学习党的纪律处分条例等相关内容，提升自我约束意识，做到不越红线，加大办案力度，从严从重处罚违纪人员，加大“四种形态”的运用效果，特别是对村级干部严肃问责，达到“红脸出汗”效果，避免流于形式，树立反面典型，发挥震慑作用。对于运用“四种形态”处理的党员干部将以党委文件形式通报全乡。

（四）“三务”公开有差距。

采取措施：及时公开村务、党务工作，每月公开一次，接受群众监督。

(五）村务监督委员会履职不力，人员构成不符合要求。

采取措施：一是调整村务监督委员会主任中不是党员的同志。二是调整交叉任职人员。三是完善村务监督委员会签字手续，同时加强村务票据支出的监督检查。

第四方面：聚焦审计、主题教育发现问题整改情况

（一）巴彦县审计局2019年对原红光乡乡长进行离任审计，于10月8日出具审计报告（巴审报[2019]35号），共反映 3个问题，红光乡党委没有召开专题会研究此项工作，整改责任没有落实到人，整改效果不佳。

采取措施：组织召开（巴审报[2019]35号）反映问题专题会议，整改责任落实到人，严格落实整改。

（二）主题教育共列出问题22个，已全部完成整改。针对长期整改任务推进力度、完善制度有待加强。

采取措施：继续完善主题教育工作制度，加强主题教育问题整改工作的后续跟进。

专此报告

中共巴彦县红光乡委员会

2021年3月15日